ضمن مشروع بناء قدرات هيئات الحكم المحلي

وقعت كل من بلديات رام الله ممثلة برئيسة البلدية جانيت ميخائيل وبلدية  البيرة ممثلة بالقائم بأعمال رئيس البلدية حسن الشيخ قاسم ورئيس بلدية سلفيت الشيخ تحسين سليمي مذكرة تفاهم لمشروع بناء قدرات هيئات الحكم المحلي مع الوكالة الألمانية للتعاون الفني GTZ ممثلة برئيسة الفريق كريستينا إنفيلد وصندوق تطوير البلديات ممثلا بمحمود الرمحي وبحضور ممثلا عن زارة الحكم المحلي .

ومن الجدير ذكره أن هذا المشروع يدار من قبل البنك الدولي من خلال صندوق تطوير وإقراض البلديات. ويهدف المشروع إلى تطوير الهيئات المحلية وتعزيز مسؤولياتها تمهيدا لتمكينها من رعاية تنمية اقتصادية واجتماعية وبنيوية مستدامة وفاعلة .  ومن أهم أهداف المشروع الرئيسية تطوير قدرات الدوائر المالية في هيئات الحكم المحلي فميا يتعلق بالأمور المحاسبية والإدارة المالية والرقابة على الموازنات من خلال إعادة تهيئة وإصلاح نظم الإدارة المالية والمحاسبية المعتمدة من قبل وزارة الحكم المحلي والبلديات.

,ومن الجدير ذكره أن مشروع بناء قدرات هيئات الحكم المحلي يدعم تصميم وتطبيق نظام محوسب متكامل للشؤون المالية والإدارية (IFMIS) معد ليكون نظام معياري يعتمد على إصلاحات معيارية لهيكل الحسابات والموازنات والتحول من النظام النقدي إلى نظام الاستحقاق المعدل. وحيث لم تتضمن خطة صندوق تطوير وإقراض البلديات بلديات رام الله والبيرة وسلفيت في خطتها سابقا ، فقد ارتأت الوكالة الألمانية للتعاون الفني GTZ أن تقوم بذلك بالاتفاق مع الصندوق.

وقد أعد بيت الخبرة الفلسطيني للاستشارات والدراسات (Consultants HOPE) تقريرا قيم فيه جاهزية الدوائر المالية للبلديات الثلاث، وجاءت نتائج التقييم في ترتيب بلدية رام الله الأول بنسبة كفاءة 86%  بالنسبة لجاهزيتها لتطبيق نظام IFMIS مقارنة مع هيئات الحكم المحلي الأخرى وعددها 38 هيئة.
ومن أهم التوصيات التي قدمتها الدراسة هو أن تتبنى البلديات الهيكل التنظيمي المعياري المقترح للدائرة المالية وأن يتم عمل تطوير شامل عبر تأهيل الموظفين في جميع دوائر البلدية وتطوير سجلات مالية للأصول الثابتة إضافة إلى توثيق وتطوير واستخدام آليات احتساب تكاليف الخدمات.

وقد أكد السيد الرمحي على ضرورة وجود وحدة رقابة داخلية وخارجية بما يضمن التطوير الدائم والفاعل لعمل الدائرة. وبدورها أكدت ممثلة وزارة الحكم المحلي على رغبة الوزارة بتطوير الهيئات المحلية لتصبح مستقلة وقادرة على إدارة أمورها المالية بما يضمن استقلالية أعلى في المستقبل. وأما السيدة إنفلد ، رئيسة فريق GTZ، فأشارت بدورها إلى أهمية موضوع التطوير الدائم للإدارة المالية مما يعزز فعالية وشفافية الهيئات المحلية.

وشكر رؤساء البلديات الثلاث كافة الأطراف التي تعمل على تطوير الهيئات المحلية وسياساتها مما يدعم استقلاليتها وخاصة عبر تطوير كافة أنظمتها وخاصة النظامي المالي والإداري.